咸阳市殡仪馆占地面积185亩，划分为火化服务区、业务综合服务区、后勤服务区、咸阳市城市公益性公墓四个功能区块。一期总投资2.55亿元，建筑面积20944㎡，建设告别厅11个、守灵室10个、安装火化机13台，年火化遗体6000具左右，年接待治丧群众达60万余人次。二期公益性公墓项目正在建设。
殡仪服务是民生大事，关乎千家万户，涉及群众切身利益。咸阳市殡仪馆牢固树立以人民为中心的思想，坚持以公益属性为导向，认真落实惠民殡葬政策，推行规范化管理、标准化服务，着力办好群众“身后事”，殡葬服务管理取得了新成效。
一、以制度建设提升服务管理标准化水平 。“标准化是提升服务质量和管理水平的基石。”咸阳市殡仪馆组织力量编写《咸阳市殡仪馆规章制度汇编》，涵盖遗体接运、存放、火化、骨灰寄存、悼念服务等全环节3个方面规章制度。根据国家和行业标准制定了《遗体接运服务规范》《遗体火化操作流程》《殡仪接待服务规范》等业务服务制度，修订、完善了《财务管理制度》《人事管理制度》《物资采购管理制度》等一系列管理制度，建立健全了办公室、财务、殡仪服务等各岗位职工的工作制度，细化了职责分工和考核细则，实现处处有制度、事事有流程、岗岗有职责、物物有人管、件件有考核的管理目标，全面提升了服务管理标准化、规范化、便利化水平。例如，《遗体接运服务规范》对车辆消毒、车容车貌、行驶速度、人员着装、服务用语等作出了详细规定；在火化操作中，严格执行《火化设备操作规程》，确保每具遗体火化过程安全、规范、环保。同时，建立了“日巡查、周总结、月考核”的制度落实机制，通过常态化监督检查，推动制度从“纸上条文”转化为“实际行动”。健全完善的制度，保障了所有“人财物事权”都有章可依、有规可循，为促进管理规范化、标准化奠定了坚实基础，做到了服务流程标准化、内部管理精细化、应急处理预案化。
二、以规范化服务收费保障群众利益。“收费行为不透明、不规范会带来暗箱操作和廉洁风险，会严重侵害群众利益。”咸阳市殡仪馆从严格执行殡葬收费政策入手，遵循公平合法和诚实守信原则，全面落实殡葬服务收费标准和殡葬用品价格公开公示制度，将所有的服务项目分为“基础服务”和“非基础服务”两大类，在综合服务楼一楼大厅显著位置公示服务项目、收费标准，文件依据和举报电话。服务收费标准公示明确区分基本服务和选择性服务，准确描述服务内容和产品特征，殡葬用品实行明码标价。引导群众按需选择、理性消费和明白消费。服务收费中持续推进廉洁从业，杜绝利用工作之便收受索取财物、内外勾结损害单位利益、工作失职渎职等违法违纪行为。例如：家住咸阳市某小区的刘大爷不幸病逝，儿子在拨打了市殡仪馆服务电话后，工作人员温馨而又耐心的询问了逝者情况，半小时后殡仪车就将刘大爷的遗体接到了殡仪馆，三天后，从遗体接运、告别到火化，所有手续办完，仅花费不足千元，家人很满意。
三、以标准化服务促进殡葬服务高效优质化。推行全员公开服务承诺制，对丧事承办人咨询和办理有关事项，实行一次告知制、首问负责制、首办负责制、限时办结制、服务提醒制和服务评价制，实行清单式服务和全程引导服务（接运遗体驾驶员距遗体接受间还有5分钟路程时告知引导人员，引导人员及时与丧属对接）。实现接待人员“一对一”介绍治丧流程、服务内容和洽谈业务，及时向治丧人发放联系卡和告知卡。设立群众“身后事”帮办窗口在群众办理火化业务时，"身后事"服务窗口主要为群众提供政策咨询，流程指导等"一对一"帮办服务。并通过陕西省政务服务网，"秦务员"APP等线上平台"身后事"专区，指导群众在线查询工作指南，下载表单，上传材料，提交申请和查询进度等事宜。工作人员工作时间内实行统一着装，佩戴工作牌，公开姓名、职务和岗位，落实岗位责任制和责任追究制。推进廉洁从业，杜绝利用工作之便收受索取财物、内外勾结损害单位利益、工作失职渎职等违法违纪行为。
四、以“减项降费优服务”促进殡葬服务回归公益属性。2024年11月以来，先后同3家服务外包公司解除合作协议，自主经营抬尸、鲜花、礼仪服务。下调骨灰盒、卫生接尸袋、火化毯、防潮盒、护灵伞、蜡果贡品、包盖布、灵位牌等8项殡葬商品加价率，下调鲜花布设、礼仪主持、守灵服务等3项殡葬服务收费标准，取消白事管家、礼乐服务等2项服务收费项目，累计减去29项服务内容计5778元，降低6项收费标准计1020元。与上年度同期相比较，为群众节约费用500余万元。从实际行动上做到了“减项目、降价格、优服务”，减轻了丧属的负担。实行初次免费引导，安排专人帮助鳏寡孤独等治丧困难群体办理丧事，受到群众的肯定和赞扬，真正做到了“低端有保障，中端有市场，高端有限制”，既满足了各层次群众的治丧需求，又最大程度的实现节俭治丧、维护群众利益。
五、以加强中介机构管理规范殡葬服务秩序。通过加强制度建设、强化业务沟通、签定服务承诺、强化监督管理、及时反馈问题等措施，进一步规范殡葬中介机构在殡仪馆开展殡仪服务活动。制定了《关于殡葬服务中介在咸阳市殡仪馆开展代理殡葬服务业务的规定》和《殡葬代理服务规范》，各代理殡葬服务中介机构和个人要向咸阳市殡仪馆申请登记备案，在业务大厅对相关机构和个人进行信息公开公示，供市民选择和监督。各代理殡葬服务中介机构和个人要签订《承诺书》，规范合作关系。定期对各代理殡葬服务中介机构和个人组织培训教育。规定各代理殡葬服务中介机构和个人在丧主同意的情况下可以在咸阳市殡仪馆开展引导、礼仪主持殡葬服务业务。对在日常殡葬服务中发现的中介机构存在的违规违法问题，咸阳市殡仪馆将及时向市场监管部门反馈，请市场监管部门依法依规处置，加强部门之间的联合监管和惩处，共同维护正常的殡葬秩序。
六、以倡导移风易俗促进殡葬改革。咸阳市殡仪馆加强宣传，利用宣传单页、显示屏和微信公众号等广泛宣传绿色低碳祭扫、文明节俭办丧、厚养薄葬、生态节地安葬等文明节俭、节地生态的殡葬理念。先后禁止了花圈、冥币、烧纸、纸扎等殡葬用品进馆，不再提供焚烧花圈、逝者衣物等服务；加强馆区及周边安全巡逻，禁止燃放鞭炮、烧纸祭奠等行为；在清明节祭扫期间，广泛开展鲜花换纸钱、丝带寄哀思活动，开通了网上云祭扫、代客祭扫等服务，引领殡葬新风尚。
咸阳市殡仪馆以标准化、专业化和规范化的服务，让殡葬服务回归公益、惠及于民。先后荣获“全国殡葬工作先进集体”“全省殡葬改革先进单位”“市级文明单位”等多项荣誉，涌现出1名全国和陕西省“三八红旗手”、1名全省民政系统先进工作者、咸阳市“三八红旗手标兵”，被民政部一零一研究所确定为“十四五”国家重点研发计划项目课题示范单位。
（来源：咸阳市民政局）
